“拍黄瓜”不立案体现良法善治

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近日，湖南邵阳绥宁县的曾哥烧烤店被投诉“违规出售拍黄瓜”。绥宁县市场监督管理局回应，该店存在违法销售自制凉菜的行为，已责令整改，经营者积极配合，未造成危害后果，决定对该投诉举报事项不予立案。

民以食为天，食以安为先。食品安全事关每一个人的健康权益，对食品安全问题必须用重典，这是社会共识。但是，饭店具备法律法规要求的制作凉菜专间等卫生安全条件，卖给顾客的“拍黄瓜”也没有卫生安全问题，只是超范围经营，属于轻微违法行为。对此直接开出罚单，有违过罚相当原则。事实上，相关法规规定，有“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果”“初次违法且危害后果轻微并及时改正”等情形之一的，可以不予立案。这意味着，首次处罚应当以警告为主，拒不改正才适合处以罚款。

当然，改变饭店违规经营“拍黄瓜”现象，市场监督管理局不能止于不立案，还应主动提供更多暖心服务，真正让饭店轻装前行。比如，饭店在办理相关证照时，发证机关应尽到必要的提醒义务，既要提醒饭店拌凉菜要取得冷食类食品经营资质，也要提醒饭店没有取得冷食类食品经营资质卖凉菜的法律后果。（何勇）

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